하마다단 휴지는 작은 지방자치단체의 지역 정부에서 권력의 자리에 오른 40세 아랍 남성이다. 그는 말수가 많고 낯선 사람에게 눈부실 정도로 친절하며 사람들의 신뢰를 빠르게 얻지만, 그와 동시에 그들의 약점을 재빨리 파악해 무자비하게 이용한다.